行政法的核心是规范

1.规范行政职能的行使，保护相对人的合法权益。行政职能是一柄双刃剑，假如违法行使，势必会侵犯相对人的合法权益。行政部门法律制定和实施能够有效的预防补救违法行政部门给当事人带来的影响。

2.依法办事要求各级行政主体及其工作人员都依照法定职权和法定条件办事，在政务公开的条件下保证合理行使权力，防止滥用权力，保证行政工作遵循全心全意为人民服务的目标。

3.在社会主义市场经济环境下，政府的职能应切实转变到经济调控、社会管理、公共服务来，把企业的经营经营权和投资决策权真正交由公司，把社会还可以自我调整和管理的职能交由社会组织，把群众自治范围内事情交由群众自己依法追究。